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本文转自：解放日报
喜欢运动的老人在公园里练习拳击。 视觉中国供图 ■本报记者 彭德倩
数据显示，1951—2000年，全球老年人口（60岁及以上）规模增长三倍至6亿，2019年达到10亿，并将在2050年增至20亿—21亿，占全球总人口的22%。城市公共管理，如何迎接白发年代？许多国家和地区进行着自己的探索和实践。
城市人口的快速“老龄化”是当今全球城市化背景下的显著特征之一。
预测表明，到2050年，80岁及以上老年人占比将接近10%。全球人口老龄化与全球城市化几乎保持同步。根据联合国发布的相关调研结果，2007—2050年间，城市居民人数预计将增加31亿，而世界人口将增加25亿，这一差额代表着由于迁移和农村城镇化建设所导致的城市人口增加，同时也表明将有更多老年人生活在城市。
全球许多大城市的老龄化程度不断上升。从19世纪末至20世纪初，以法国、瑞典、英国为代表的欧洲国家率先进入老龄化社会。20世纪中后期，美国、加拿大、日本等国家相继加入这一行列。
值得一提的是，各国各地区人口老龄化进程虽有较大差异，但也体现出一定共性，因此，在尚无“万能”系统性解决方案的情况下，汲取多方经验，依据自身特点，相互学习借鉴，成为城市适老管理的主流。
世界卫生组织定义“老年友好型城市”
2005年，世界卫生组织首次提出“老年友好型城市”概念，并于2007年颁布指导老年友好型城市建设的纲领性文件——《全球老年友好城市建设指南》（下文简称《指南》）。《指南》界定，老年友好型城市以促成积极老龄化为目标，通过不断减少人们在老龄化过程中遇到的各种城市中的物质与非物质障碍，强化老年人群的身心健康与社会参与，提升生活质量，以实现老年人的自我价值。其中涵盖了八部分城市建设与管理内容，包括：户外空间和建筑、交通、住房、社会参与、尊重与社会包容、公众参与和就业、交流与信息、社区支持与卫生保健服务。
